伊以冲突会否向“地区性战争”演变,以色列与伊朗军事冲突的可预见和不可预见的危险性

__________________________________________

作者：刘 强 博士

新一轮以色列与伊朗的军事冲突爆发后，国内很多自媒体似乎陷入一种狂欢，大有看热闹不嫌事大的感觉。但是，其中的一些可预见和不可预见的危险性却很少有人关注。事实上，此轮以伊军事冲突与上一轮完全不同，蕴含的危险性极高，尤其一旦扩大化，不仅对两国带来毁灭性灾难，还会对包括中国在内的很多国家甚至整个世界都会带来极大的危害。

以伊军事冲突存在失控的风险，给两国带来毁灭性灾难

以色列与伊朗并无世仇更无现实的领土与主权争端，之所以走到兵戎相见地步，更多还是极端思维所导致。1979年伊朗伊斯兰革命后，在“不要东方、不要西方、只要伊斯兰”的理念下，内外政策彻底转向，与巴列维时代的几乎所有重要盟友全部闹翻，以色列就是其中之一。尽管后来彼此发展为死敌，狠话迭出，但并未走到兵戎相见的地步。主要原因就是两国相隔900多公里，整个中东地区国家几乎都是以色列的敌人。因此就出现过当美国威胁要军事打击伊朗时，伊朗常说的一句看似违背逻辑但却符合道理的话语，即：你若打我，我就打以色列。伊朗的用意就是要通过与以色列开战把整个中东地区的伊斯兰国家都拖进来打击以色列，这样整个中东地区局势就变得不可收拾，美国的中东战略也将化为泡影。因此，40多年来尽管美国尤其是以色列尽管对伊朗恨得咬牙切齿，欲除之而后快，但始终没有动手。

然而，现在情况发生了变化。以色列已与大部分中东地区国家改善了关系，国际局势也发生了巨变，于是在美国的强力支持下，对哈马斯、黎巴嫩真主党和也门胡塞武装等伊朗的外围支持力量进行了逐一清剿，使伊朗变成“孤家寡人”，形成了可率先对伊朗发动军事打击最佳时间窗，于是决定放手一搏。以消除伊朗可能将拥有核武器带来的威胁为由，对伊朗展开大规模军事打击。

问题的可怕之处在于，以色列在对伊朗的突然袭击中，不仅是攻击伊朗的军政、石油和核设施，更采取了“定点清除”方式，杀死了20多名伊朗军事高官和核科学家。甚至声称要对伊朗最高领袖哈梅内伊采取“定点清除”。以色列对伊朗的军事打击尽管基于其先发制人军事战略，但意志之决绝、想法之疯狂，手段之残忍，都可能导致未来的态势失控。

战争一旦发动，核心或关键问题就是战争控制，即怎样将战争控制在事先设定的规模范围之内。但问题是，战争开始后往往因众多因素影响，最终演变为超出自己预设且无法控制的局面。以色列对伊朗的大规模军事打击，尤其是对诸多军政高官和核科学家的“定点清除”，使得伊朗不再可能再采取过往相对“温柔”的打法，目前已对以色列进行的多轮导弹袭击已说明这点。同时，有理由相信，更大规模和烈度攻击也会发生。

而影响这场军事冲突或战争可能出现失控的最大变量，就是以伊双方会否将此次军事冲突视为生死之战。其中，伊朗统治集团基于这些年面临的内外交困，会否担心以色列通过多轮持续军事打击导致政权丧失而不惜殊死一搏，尤其是一旦最高领袖被“定点清除”，继任决策者会否采取倾其所有地对以色列进行饱和式导弹攻击。同时，以色列会否因担心因国土狭小经不起伊朗大规模导弹和无人机的持续甚至饱和攻击而感到生存危机，继而动用核武器来攻击伊朗。如果事态演变为这般，局势必然失控。毕竟内塔尼亚胡政府在对待哈马斯问题上已展现出决绝的态度，这种态度也将不可避免地运用到伊朗身上。而伊朗由于高层军政官员均无生命安全保障感，也可能进行殊死一搏。鉴此，并不能排除这场军事冲突出现失控危险的可能。而这种情况一旦发生，结果必然是具有毁灭性的两败俱伤。这种两败俱伤甚至远高于当年两伊战争的伊拉克和伊朗。

以伊军事冲突或演变为地区战争，加剧地区安全局势的恶化

尽管以色列与中东地区大部分国家改善了关系，使其放心大胆地对伊朗这个主权国家进行先发制人军事打击。其中，一些中东地区国家并未将自己所知情况通报伊朗，甚至当以色列军机飞跃自己领空时仍未给伊朗发出预警。不知这是否的当年伊朗输出革命的后遗症，还是基于当今中东局势变化的结果。然而，局势发展到今天这个地步，中东地区国家开始担心，至少从道义上开始不再袖手旁观，以防止态势进一步恶化，给地区安全带来冲击。

当地时间2025年6月16日，埃及、约旦、阿联酋、巴基斯坦、巴林、土耳其、阿尔及利亚、沙特、苏丹、伊拉克、阿曼、卡塔尔、科威特等21个阿拉伯和伊斯兰国家的外长就以伊冲突发表联合声明，呼吁尊重他国主权和领土完整、按睦邻友好原则及通过和平方式解决争端。联合声明谴责以色列自13日凌晨以来对伊朗发动的袭击，声明要求以色列停止一切敌对行动，敦促通过外交途径解决争端。各国重申支持中东无核化目标，呼吁地区国家加入《不扩散核武器条约》，并禁止攻击受国际原子能机构监管的核设施。①这是和平呼吁实则是一种十分清晰的选边站队。

其中，土耳其总统埃尔多安2025年6月16日在内阁会议后发表全国讲话说，土耳其一直通过外交渠道积极斡旋，力图阻止以色列与伊朗之间的紧张局势进一步升级，并愿意就缓解紧张局势采取一切必要行动，包括提供协助。埃尔多安批评以色列对伊朗发起袭击，称以方“真正目的日益暴露”。他警告说，“在这个地区，任何不顾现实的举动都可能招致灾难”，以色列的行动正在危及自身生存和国家未来。②沙特王储兼首相穆罕默德则与伊朗总统佩泽希齐扬通电话时表示，沙特坚定地与伊朗站在一起，并强调“整个伊斯兰世界团结一致支持伊朗”，穆罕默德承诺将在所有外交场合对以色列施压，遏制其侵略行径。③土耳其和沙特作为中东地区除伊朗外两个极具影响力国家，此次选择站在伊朗一方，很大程度上加强了中东地区国家的凝聚力。

更重要的是，目前以色列似乎拒绝一切调停，用俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫的话说：“俄罗斯在必要时提供调解的提议仍然有效，但俄方认为，以色列目前对寻求和平解决方案不感兴趣。”④而当地时间2025年6月18日，伊朗最高领袖哈梅内伊凌晨发布声明称，必须强力打击犹太复国主义实体（以色列），永远不会与犹太复国主义者妥协。⑤因此，如果以伊双方不快速停战且战事不断升级持续，极易外溢至整个中东地区，进而导致部分国家参与进来。

美国尽管口头上声称不支持以色列对伊朗的军事打击行动，但实际上则希望坐收渔利，迫使伊朗尽快与自己达成协议而彻底弃核。同时，美国也在考虑包括军事手段在内的解决方案。2025年6月17日，特朗普称针对伊朗的目标是“结束，真正的结束，而不是停火”。他当天还在社交媒体上数度发文，称“我们的耐心已经耗尽”，要求伊朗“无条件投降”。同时，6月17日下午他在白宫召集国家安全团队开会，讨论以色列与伊朗正在持续的军事冲突。多家美国媒体报道，特朗普正考虑一系列选项，包括加入以色列对伊朗的空袭。⑥事实上，美以两国的双簧戏很可能会演变成为对伊朗的公开联合绞杀，最终演变成一场新的地区战争，以此实现几十年来对伊朗改朝换代的夙愿。若真的如此，整个中东地区的安全局势将变得更加混乱危险。

以伊军事冲突不仅关乎地区安全，更对国际安全带来冲击

中东地区原本就是多事之秋的“是非之地”，多少年来都是国际安全的焦点之一。如今，以色列与伊朗若不意识到这场军事冲突长时间持续的危险性，尽管选择偃旗息鼓，那么这场军事冲突所带来的冲击会从中东地区蔓延到整个世界。

尽管从综合国力看以色列优于伊朗，但伊朗同样也有自己的优势，即人口是以色列的8倍，国土面积是以色列的65.8倍，拥有足够的战略纵深，也不与以色列接壤而相隔900多公里。更重要的是，伊朗控制着全球约20%石油贸易量的素有“世界油库”之称的波斯湾唯一进出隘口——霍尔木兹海峡。据路透社2025年6月14日报道，伊朗议会安全委员会成员伊斯梅尔?科萨里（Esmail Kosari）表示，伊朗正在认真考虑是否封锁霍尔木兹海峡。⑦

霍尔木兹海峡最窄处不到40公里，而能通过超级油轮的深水航道更窄。每天有各种大小油轮尤其是超级油轮约300余艘从这里通过，航道密度高达每平方公里9艘。试想，一旦伊朗被逼到绝境，手上可打的牌又不多，必祭出封锁海峡这一最后杀手锏。在军事优势并不占优的情况下，最为简单实用的封锁海峡方式，就是采取沉船和布设水雷等最原始的方式。试想，一旦世界20%左右的原油无法运出波斯湾，加之伊朗本身是世界重要的油气输出国，若因战事持续或范围扩大，导致伊朗对客户国的石油供应减缓或中断，必将全球范围内推高原油和汽油价格，甚至引发世界性能源危机。

事实上，据美联社2025年6月13日报道，以色列对伊朗发动攻击后，因为市场担心以色列袭击伊朗核设施和军事目标可能损害世界各地的原油供应和全球经济，13日，国际石油价格飙升，股市暴跌。标准普尔500指数下跌1.1%，抹去本周的小幅上涨。道琼斯工业平均指数下跌1.8%，纳斯达克综合指数下跌1.3%。反应最强烈的是石油市场，美国基准原油价格上涨7.3%，至每桶72.98美元。国际基准布伦特原油价格上涨7%，至每桶74.23美元。⑧试想，如果霍尔木兹海峡被封，该会出现怎么的局面。当然，就眼下而言，伊朗尚不会真的封锁霍尔木兹海峡，因为那将给美国直接接入最好的借口。但一旦局势失控，伊朗感觉到生死威胁，这种“鱼死网破”的招数则不可避免地被运用。

伊朗存亡关乎中国国家安全，必须理性看待并寻求应对之策

面对以色列与伊朗的军事冲突，人们自然有不同的认知和看法。其中对伊朗的看法更是如此。但是，国际关系基本原理和国家利益追求原则告诉我们，无论你怎样看待伊朗，其对中国国家安全的影响就摆在那里。18年前我就在专著《伊朗国际战略地位论——一种全球多视角的解析》（世界知识出版社，2007年2月）中设章分析讨论过伊朗国际战略地位对中国国家安全的影响，其中，在政治、外交和军事安全利益，认为伊朗在国际领域与我国政策相近，“是我维护国际政治、外交安全利益的良好合作伙伴”。“是平衡中美、中俄、中欧等关系的重要砝码。”⑨在军事上，“北约的前锋近在咫尺。伊朗反对‘北约东扩’，是阻隔北约东扩、防止北约在地理上连成一片的障碍……对缓解我国西部军事安全压力无疑是构筑了一道天然屏障。”⑩在经济领域，除了其他经贸出口等“伊朗对我经济安全利益影响最大的首先是其油气资源，它在我国的经济安全中占有重要的地位。”⑪在宗教文化上，“伊朗在打击民族分裂（特别是泛突厥主义）问题上，与我持相同或相近的观点……处理得当还可成为维护我西北安全的重要协作者。”⑫现在看来，这些观点仍具有现实意义。

也就是说，尽管中伊关系确实呈现出忽冷忽热的情况，但总体而言一直处于较好水平。需要说明的是，正如我们不希望别国对我国的社会制度说三道四一样，我们也应对伊朗人民的选择也应保持尊重，这是对政治文明多样性应有的基本态度。问题的关键在于，审视国家关系，终究离不开的宗旨就是国家利益。极而论之，你完全可以不喜欢一个国家，但却不能忽视这个国家对自己国家利益带来的有益影响。这种案例遍布整个国际关系历史。

伊朗确实是世界上一个很特别的国家，但这个国家的重要性不可忽视。仅从地缘政治而言，麦金德的“陆权论”称伊朗是“心脏地带”；斯皮克曼的“边缘地带”理论，则称伊朗处于重要的边缘地带，特别是作为边缘地带的点——霍尔木兹海峡，对确立霸权国家具有重大意义；布热津斯基的《大棋局》称伊朗是“重要的地缘政治支轴国家”。⑬这些地缘政治大家对伊朗的定位，其重要性可见一斑。

2019年，面对中东地区局势的变化，我曾撰文“伊朗困局：脆弱安全阀与外溢冲击力效应——对中东及国际安全影响的视角”（载《世界经济与政治论坛》，2019年第2期），认为“伊朗因其特殊地缘政治角色和影响力，历来牵动着中东地区局势走向，可谓是中东乃至世界的安全阀，若其安全局势恶化，必然产生巨大外溢冲击效应，导致中东地区局势进一步复杂化和严峻化，也将对国际安全带来新一轮冲击。同时,大国对中东的持续争夺，也导致地区进一步碎片化，使其成为国际安全链条中极为脆弱的一段，而伊朗则是这最脆弱一段中最脆弱的一环。对此,包括中国在内的国际社会必须予以高度重视，并采取有效措施妥善管控，绝不可任由局势自由落体式发展而导致失控，否则中东和国际安全必将出现重大危机。相关国家也会因缺乏国际责任而最终殃及自身国家安全。故一个和平稳定的伊朗，不仅是中东地区之福，也是国际安全之幸。”⑭现在看来，伊朗这个脆弱的安全阀正在释放能量。

对中国而言，怎样确保伊朗这个国际安全链条中最脆弱的一环，不会因此次与以色列的军事冲突，甚至可能形成的美以联合绞杀而断裂，必须采取积极主动的行动，以确保给中国国家利益带来最小的冲击。

__________________________________________

①直新闻：“中东各国罕见联合发声，哪个国家最值得关注？｜北京观察”，腾讯网，https://news.qq.com/rain/a/20250617A090P200。

② 同上。

③ 同上。

④ “克宫：以色列不接受调解”，参考消息网，https://www.cankaoxiaoxi.com/#/detailsPage/gj/e6a65e3580644c4fb1e9eabf7ce90679/1/2025-06-17 21:32?childrenAlias=gj。

⑤ “伊朗最高领袖哈梅内伊称必须强力打击以色列 永不妥协”，央视网，https://news.cctv.cn/2025/06/18/ARTIOGGrbiOYjyECIBlyvHCW250618.shtml?spm=C94212.PBi4fu284lJm.EqrnPf7WDfbU.77。

⑥ “特朗普召集国安团队讨论以伊冲突”，新华网，https://www.xinhuanet.com/20250618/0a54bf248a204c368349fb792678c04f/c.html。

⑦ “伊朗官员称：正在认真考虑是否封锁霍尔木兹海峡”，观察者网，https://www.guancha.cn/internation/2025_06_14_779393.shtml。

⑧ “以伊冲突升级震动全球市场”，参考消息网，https://www.cankaoxiaoxi.com/#/detailsPage/ /2b266437970644d4809b05cc930c1cbf/1/2025-06-15 15:33?childrenAlias=undefined。

⑨ 刘强著：《伊朗国际战略地位论——一种全球多视角的解析》，世界知识出版社，2007年2月，第325页、332页。

⑩ 同上，第326页。

⑪ 同上。

⑫ 同上，第332页。

⑬ 同上，第13页。

⑭刘强：“伊朗困局：脆弱安全阀与外溢冲击力效应——对中东及国际安全影响的视角”，载《世界经济与政治论坛》，2019年第2期，第42页。

__________________________________________

作者简介：刘强博士，上海环太国际战略研究中心学术委员会主任、高级研究员。从军43载，专业技术4级教授、博士生导师，专业技术大校。第七届国务院学科评议组成员，全军优秀教师。长期从事国际关系、军事外交和国际安全问题的教学与研究工作，曾任原解放军国际关系学院国际关系研究所所长，国防科技大学国际关系学院战略与安全研究所执行所长。具有丰富的一线工作实践经历，两次参与联合国维和行动，任军事观察员和任务区军事观察员管理部部长、中国维和部队司令，驻伊朗大使馆陆、海、空军正团职副武官等职。具备扎实的自主科研能力和丰富的科研团队组织管理经验。主持和参与多个重大研究课题和研究报告多项，出版专著6部、主编著作8部，在各类学术期刊和重要报刊发表学术论文和国际时事评论300余篇。主要代表作品有《国际军事安全论》（专著，获江苏省哲学社会科学优秀成果二等奖）、《伊朗国际战略地位论》（专著，获江苏省优秀哲学社会科学成果三等奖）。指导博士研究生15人、硕士研究生30余人，作为合作导师指导博士后6人。

特别声明：本文由作者授权本中心首度公开发表，文中所述均为作者个人观点，不代表本中心观点和立场。本中心在此微信公众号及中心官网所刊出的文章涉及国际时政、国际关系、安全事务、跨国投资、政策解读、风险评析等议题，均由中心出面约稿并经中心学术委员会严格校审，旨在与读者分享来自相关专业人士和业内精英就相关议题之独立思考和见解。本中心所刊出的文章均属原创或授权译文，原文著作权归作者所有，在线或下载阅读、引用或与他人分享本中心所刊文稿或其部分内容时，请务必尊重该文的著作权，并注明上海环太国际战略研究中心为“稿件来源”，版权法律责任自负。

__________________________________________

文稿编号：HTWG-513

刊出日期：2025.06.19

文稿作者：刘强

文稿校审：王南森

编辑上传：鲍盼儿

版面美工：邱莉